Poplatky za hazard v Česku: jaké existují daně a poplatky a kdo je platí

Hazardní hry jsou v ČR přísně regulovány a provázeny řadou poplatků a daní. Tyto poplatky za hazard dopadají hlavně na provozovatele (kasina, sázkové kanceláře, loterní společnosti), ale nepřímo ovlivňují i běžné hráče. V tomto článku pro vás GameWize CZ přehledně vysvětlí, jaké poplatky a odvody v oblasti hazardu existují, kdo je platí a jaký mají vliv na hráče i provozovatele. Zmíníme si také rozdíly mezi online a kamennými kasiny, nedávné změny v legislativě a co by měl o poplatcích vědět průměrný český hráč.

🔞 Hrajte zodpovědně. Bavte se, ale s rozumem!

Daně a odvody placené provozovateli hazardu

Provozovatelé hazardních her v ČR platí státu speciální daň z hazardu. Tato daň v roce 2017 nahradila dřívější systém odvodů z loterií a hracích automatů. Nyní funguje jako daň z hazardních her, která se vypočítává z rozdílu mezi vsazenými částkami a vyplacenými výhrami (tzv. hrubý výnos z hazardu neboli Gross Gaming Revenue). Pro různé typy her zákon stanovuje různé sazby daně:

• Loterie a technické hry (hrací automaty) – nejvyšší sazba daně. Aktuálně (od roku 2024) činí 35 % z hrubého výnosu z těchto her. (Historicky byla sazba u loterií nižší, ale od roku 2020 se zvýšila na úroveň automatů.)

• Ostatní hazardní hry – sem patří zejména kurzové sázky (sportovní sázení), totalizátorové dostihové sázky, bingo, živé hry v kasinu (ruleta, karetní hry), tomboly a turnaje malého rozsahu. Od roku 2024 se na tyto hry vztahuje sazba 30 %. (Původně to bylo 23 %, zvýšení přišlo v rámci vládního úsporného balíčku.)

Daň z hazardních her pro provozovatele

Tyto poplatky za hazard platí pro provozovatele – to znamená, že například české online kasino z každých 100 Kč, které hráči prohrají na automatech, odvede státu 35 Kč jako daň. Pro sázkové kanceláře a další provozovatele ostatních her je to 30 Kč ze 100 Kč prosázených (po odečtení vyplacených výher).

Správní poplatky a licenční povinnosti

Kromě samotné daně z hazardních her platí provozovatelé i různé správní poplatky a odvody spojené s povolováním a dohledem. Například za podání žádosti o vydání povolení k provozování hazardní hry (tzv. základní povolení od Ministerstva financí) se hradí správní poplatek 5 000 Kč. Za změnu již vydaného povolení je to 3 000 Kč. Tyto částky nejsou příliš vysoké, avšak získání licence provází i jiné finanční podmínky – např. složení kauce v řádu milionů korun jako záruky.

Změny po roce 2017 a nový systém zdanění

Před rokem 2017 existoval specifický odvod z loterií a jiných her podle starého zákona. Část těchto odvodů směřovala na veřejně prospěšné účely (sport, charity apod.) a obce mohly mít i místní poplatek za každý hrací automat. Nový zákon o hazardních hrách (186/2016 Sb.) a navazující zákon o dani z hazardních her (187/2016 Sb.) zavedly jednotný systém zdanění místo odvodů. Dnes tedy provozovatel platí především zmíněnou daň z hazardních her do státního rozpočtu, ze které se pak peníze dále přerozdělují.

Poplatky bank za hazardní transakce v Česku

Přestože samotné hazardní hry podléhají zdanění na straně provozovatelů, hráči se mohou setkat s poplatky ze strany bank a platebních institucí. Tyto poplatky se netýkají daní, ale způsobu, jakým banka zpracuje platbu do online kasina nebo sázkové kanceláře. Klíčovou roli zde hraje tzv. Merchant Category Code (MCC), konkrétně kód 7995 – Gambling, Betting & Lotteries, podle kterého banka určuje typ transakce.

Debetní vs. kreditní karty

U debetních karet jsou hazardní platby zpravidla zpracovány jako běžné online transakce bez zvláštního poplatku. Odlišná situace však může nastat u kreditních karet, kde některé banky považují platby do kasin a sázkových kanceláří za hotovostní operaci (cash advance). V takovém případě se může účtovat procentní poplatek z částky a zároveň se okamžitě začíná počítat úrok, podobně jako při výběru z bankomatu.

Fintech služby jako alternativa

Právě kvůli těmto dodatečným nákladům řada hráčů využívá fintech služby (například Revolut) nebo banky, které hazardní transakce nezpoplatňují a neklasifikují je jako cash advance. Podmínky se však mohou v čase měnit a vždy záleží na konkrétní bance, typu karty a způsobu zpracování platby.

Přehled bankovních poplatků za hazardní platby (orientačně):

Uvedené částky vycházejí z běžných sazeb bank za hotovostní (cash advance) transakce, do kterých mohou být hazardní platby zejména u kreditních karet zařazeny.

Banka / služba	Typ karty	Poplatek za transakci	Úrok / další náklady
Česká spořitelna	Kreditní karta	cca 3–4 % z částky (min. 75–100 Kč)	Úrok cca 20–24 % p.a., počítá se ihned
Komerční banka	Kreditní karta	cca 3 % z částky (min. 90 Kč)	Okamžitý úrok, bez bezúročného období
ČSOB / Poštovní spořitelna	Kreditní karta	cca 3 % z částky (min. 100 Kč)	Úrok cca 18–22 % p.a.
Raiffeisenbank	Kreditní karta	cca 3–4 % z částky (min. 100 Kč)	Úrok se začne počítat ihned
Air Bank	Debetní karta	0 Kč	Bez úroku, běžná kartová platba
Moneta Money Bank	Debetní karta	0 Kč	Bez dodatečných nákladů
Fio banka	Debetní karta	0 Kč	Bez poplatku
mBank	Debetní karta	0 Kč	Bez poplatku
Revolut a fintech služby	Debetní karta	0 Kč	Hazardní platby nejsou cash advance

🔞 Pouze pro dospělé! Hazardní hry jsou zakázány osobám mladším 18 let.

Kombinovaná daň z technických her (hracích automatů)

Za zmínku stojí i speciální režim zdanění technických her, což jsou hlavně výherní hrací automaty a podobné elektronické hry. U nich stát kombinuje procentuální daň a minimální paušální odvod na každý automat:

• Procentuální daň 35 % – z rozdílu mezi vsazenými a vyplacenými částkami, jak uvedeno výše.
• Minimální odvod na přístroj – zákon garantuje, že z každého automatu dostane stát určitou minimální částku, i kdyby na něm hráči prosázeli málo. Tato minimální daň činí 9 200 Kč na čtvrtletí na jeden automat, což odpovídá cca 100 Kč denně. Historicky totiž existovala pevná částka 80 Kč za den provozu automatu jako odvod; dnes ji nahradila právě minimální daň z technických her.

Prakticky to funguje tak, že provozovatel automatu musí kvartálně odvést buď 35 % z reálného výnosu automatu, nebo 9 200 Kč, podle toho, co je vyšší. Pokud automat hodně vydělává, zaplatí se více díky procentu; pokud by nevydělal skoro nic, provozovatel stejně zaplatí minimálních 9 200 Kč za čtvrtletí. Tento systém brání situaci, kdy by se provozovatelé vyhýbali zdanění u málo využitých automatů, a zároveň snižuje motivaci držet v provozu přístroje, které negenerují dostatečný výnos (například v odlehlých hernách).

Rozdíly mezi online a kamennými kasiny

Online vs. land-based (kamenné) kasino – z hlediska sazeb daně zákon nerozlišuje, zda je hra provozována online po internetu, nebo v kamenném kasinu či herně. Rozhodující je druh hazardní hry. To znamená, že například online automatová hra podléhá stejné 35% dani jako fyzický automat v herně. Stejně tak online kurzové sázky či ruleta mají stejnou sazbu 30 % jako sázky podané na pobočce nebo hra rulety v kasinu.

Existují však praktické rozdíly v poplatcích související s provozním prostředím:

• Rozdělení výnosů státu a obcím: U online hazardu putuje veškerá odvedená daň státu. Obce z online sázek a her nedostávají nic, protože internetové hry nemají jasnou lokalitu (hráči hrají z domova, server může být kdekoli). Naproti tomu u kamenných provozoven se část daní přerozděluje obcím (viz dále). Provozovatelé online kasin tedy neplatí žádné místní poplatky obcím, pouze centrální daň státu.
• Minimální odvod na automat: U fyzických automatů, jak jsme zmínili, se uplatní minimální 9 200 Kč/čtvrtletí. U online her tato pevná složka nedává smysl (online „automat“ nemá jedno fyzické stanoviště), takže se fakticky odvádí jen procentuální daň z reálného výnosu. Pro hráče to znamená, že provozovatel kamenné herny musí i za málo využité automaty platit, zatímco online kasino platí daň jen ze skutečného obratu hry.
• Licenční požadavky: Získat licenci pro online casino či sázkovou kancelář je administrativně stejně náročné jako pro kamennou – vyžaduje základní povolení od Ministerstva financí. Poplatek za vydání povolení (5 000 Kč) je shodný. Rozdíl je však v tom, že online provozovatel nepotřebuje řešit povolení k umístění herního prostoru v obci.

Místní poplatky a role obcí

Mají obce vlastní hazardní poplatky? V minulosti si obce mohly stanovit místní poplatek za každý výherní automat na svém území. Tato možnost však byla od roku 2012 zrušena změnou zákona – obce tehdy přišly o přímý poplatek z automatů. Od roku 2017, s novou legislativou, získávají obce podíl na vybrané dani z hazardu místo jednotlivých poplatků.

Ačkoli obce nemohou vybírat vlastní hazardní daň, dostávají podíl z té státní. Rozdělení výnosu daně z hazardních her mezi stát a obce prošlo nedávno změnami:

• Do roku 2020 platilo, že z celkového výnosu daně z hazardu šlo 70 % státu a 30 % obcím. U výnosu z technických her (automatů) to bylo naopak jen 35 % státu a 65 % obcím – stát tím nechával větší část peněz obcím, které nesly negativní dopady heren.
• Od roku 2021/2022 došlo ke změně (potvrzené Ústavním soudem v roce 2022), která navýšila podíl státu. Aktuálně (po konsolidační novele) je podíl nastaven tak, že u automatů v kamenných hernách jde 55 % výnosu státu a 45 % obcím, a u ostatních her land-based (živé hry v kasinech, kamenné sázkové kanceláře atd.) 65 % státu a 35 % obcím.
• Online hazard – jak zmíněno, zde obce nedostanou nic (100 % daně jde státu).

Každá obec dostává peníze z hazardu prostřednictvím rozpočtového určení daní. U automatů se částka pro konkrétní obec odvozuje mj. od počtu herních pozic (automatů) na jejím území a od objemu vybraných peněz v dané obci v poměru k celku. U ostatních her je klíčový celkový výnos a pevný poměr.

🔞 Pouze pro dospělé! Hazardní hry jsou zakázány osobám mladším 18 let.

Jak poplatky a daně ovlivňují hráče

Běžný hráč zahraničních online casin či sázek neplatí při hře žádné přímé poplatky státu. Když vsadíte v loterii nebo roztočíte automat, daň neplatíte vy, ale provozovatel z vašich prohraných peněz. Přesto existuje několik nepřímých dopadů poplatků a daní na hráče:

• Návratnost her a výše výher: Vysoké zdanění může provozovatele motivovat mírně snížit výhernost her, aby pokryli své náklady. Například hrací automaty musí ze zákona vyplácet určité procento sázek zpět hráčům (v ČR minimálně kolem 75 %), ale konkrétní nastavení RTP (return-to-player) může kasino upravit v povoleném rozmezí.
• Poplatky při vkladu a výběru peněz: Některé poplatky mohou hráči pocítit přímo při transakcích spojených s hazardem, ovšem tyto poplatky nevybírá stát, nýbrž banky či platební poskytovatelé. V posledních letech zavedly některé banky speciální poplatky za platby na hazardní stránky.

• Revolut a některé další fintech služby hazardní transakce navíc nezpoplatňují vůbec. Toho využívají hráči, kteří se poplatkům chtějí vyhnout – místo přímo z karty banky s poplatkem si dobijí peníze přes platební aplikaci (např. Revolut) a z ní pak platí hazardnímu provozovateli bez přirážky.
• Kreditní karty: Může se stát, že banka transakci na hazardní platformu posuzuje jako „hotovostní transakci“ (cash advance). V takovém případě se může začít okamžitě počítat úrok z čerpané částky nebo se účtuje jednorázový poplatek, jako by šlo o výběr z bankomatu.
• Zdanění výher pro hráče: Kromě poplatků existuje i daň z výhry, která dopadá přímo na hráče. Do roku 2020 platilo, že všechny výhry z hazardu byly pro fyzické osoby osvobozené od daně z příjmů. Nyní však musí velmi úspěšní sázející odvádět daň z vysokých výher. Od 1. 1. 2020 se zavedlo zdanění výher nad 1 000 000 Kč – část výhry přes tuto hranici podléhala 15% dani z příjmů (odvádí se srážkou u loterie, nebo podáním daňového přiznání u jiných her). Od roku 2024 se limit ještě výrazně snížil na 50 000 Kč.

Nedávné změny v hazardních poplatcích a daních

Oblast hazardu prošla v posledních letech několika významnými změnami, které je dobré zmínit:

• Komplexní regulace 2017: Nové zákony účinné od 1. 1. 2017 (Zákon o hazardních hrách 186/2016 Sb. a Zákon o dani z hazardních her 187/2016 Sb.) přinesly zpřísnění regulace hazardu, povinné licence pro online sázení a kasina, registr vyloučených hráčů, a také nový daňový režim. Zrušily se staré odvody a zavedla se jednotná daň z hazardních her se dvěma sazbami (23 % a 35 %).
• Zvýšení daní v roce 2020: Od 1. 1. 2020 došlo ke zvýšení sazeb. Stát reagoval na společenské náklady spojené s hazardem a hledal dodatečné příjmy. Nejvýrazněji se zvedla daň u loterií – z původních 23 % na 35 %, tedy na úroveň nejvyšší sazby jako u automatů. Tím se zdanění populární Sportky, losů a dalších loterií výrazně zvýšilo.

• Konsolidační balíček 2023/2024: Současná vláda schválila soubor opatření ke snížení deficitu, který dopadl i na hazard. Od 1. 1. 2024 se nižší sazba daně z hazardních her zvýšila z 23 % na 30 %. To znamená, že kurzové sázky, tomboly, bingo, živé hry atd. začaly být daněny 30 % (namísto 23). Vyšší sazba 35 % pro loterie a technické hry zůstala beze změny. Tím se rozdíl mezi typy hazardu zmenšil – loterie nadále 35 %, sportovní sázky nově 30 %.

Další možný vývoj

V politických debatách se objevují návrhy na další změny hazardních poplatků. Například se diskutovalo o snížení sazby pro loterie zpět na 23 % s odůvodněním, že loterie jsou méně společensky škodlivé než automaty.

Závěr – Poplatky za hazard pro běžné hráče

Na závěr lze říct, že poplatky za hazard v ČR tvoří komplexní systém, který zahrnuje daň z hazardních her pro provozovatele, přerozdělení těchto peněz státu a obcím, a některé vedlejší poplatky (licenční, správní, bankovní). Pro hráče je klíčové, že většinu z nich platí provozovatelé na pozadí. Doufejme, že vám náš přehled pomohl porozumět, kam putují peníze z hazardu a proč existují tyto poplatky. Nyní už víte, kdo co platí, a můžete se lépe rozhodovat při hře i při volbě platební metody. 

🔞 Upozornění: Hraní hazardních her může být zdraví škodlivé. Hrajte jen pro zábavu a vždy s mírou. | Více zde →

FAQs – Poplatky za hazard a nejčastější dotazy